咸宁：对“证”监督破解不动产“登记难”问题

近日，通城县纪检监察干部在隽水镇地质花园小区回访时，居民樊欢看着手里崭新的“红本本”十分开心：“等了十年，总算拿到了房产证，这下住起来心里踏实多了。”

像樊欢这样，盼了10年才拿到不动产权证的，地质花园共有201户居民。

此前，通城县纪检监察干部在隽水镇雁塔社区实地走访时了解到，地质花园小区多户居民无法办理不动产权证。

不动产“登记难”直接影响群众落户、子女入学及房产交易，是群众心头的“疙瘩”。为弄清事情的原由，该县纪委监委工作人员深入相关职能部门调查后得知，该小区房地产开发商存在欠缴税费等问题，致使小区居民“办证”成了难题。

了解情况后，该县纪委监委将该问题纳入民生实事重点督办清单，组织相关职能部门召开专题会议，对地质花园“办证难”问题进行分析研判，厘清部门责任，寻找解决办法。最终，经县自规局、县住建局等部门研究决定，将居民办证与依法整改同步进行，及时为该小区居民办理不动产登记手续。

“不动产‘登记难’并非难在登记环节，其背后往往涉及手续不完善、相关主体灭失、欠缴土地出让价款等系列历史遗留问题，决不能让群众为这些问题‘买单’。”该市纪委监委有关负责同志说道。咸宁市纪检监察机关聚焦民生所盼，将解决不动产登记“办证难”问题作为办好民生实事的重要切入点，牵头召开会商会，重点跟踪督办，督促自然资源和城乡建设、住房和城乡更新等职能部门全面摸排、分类筛查，梳理总结出8大类历史遗留问题，清理历史遗留项目23个。

在持续监督推动下，相关职能部门制定解决不动产登记历史遗留问题的分类处置意见，采取“一问题一策略、一楼盘一方案”工作模式，灵活运用票税分离、证缴分离、查办分离等工作方式，用足用活“政策工具包”，从政策端打通问题的“梗阻点”。同步完善不动产登记历史遗留问题处置流程体系，推动不动产“登记难”问题整治常态长效。

“以前为了办房产证跑断腿，现在方便多了，真是为我们解决了大问题。”站在崇阳县行政服务大厅门口，拿到不动产证书的李先生喜悦之情溢于言表。

为破解办证群众“多头跑”“往返跑”问题，崇阳县纪委监委综合运用“蹲点式”“体验式”监督，深入不动产登记中心、窗口、行政服务大厅等，以群众身份、“第一视角”了解群众办事流程、服务质量、群众是否满意等情况，现场督促不动产登记中心开设“一窗通办”窗口，梳理办证流程，制作不动产办证“一图看懂”，推行“一次性告知”“首问负责制”等制度，让群众少跑腿。

“我们深入推动‘交房即交证’‘交地即发证’改革事项，实现新建商品房转移登记线上办理、网上缴税、现场自助打证领取等服务，最大限度方便群众，提高办事效率。”该县不动产登记中心相关负责人表示。同时，开通绿色服务通道，特别是针对行动不便人群，提供“预约登记、延时服务、上门服务”等便民登记服务，不断满足群众、企业不动产登记需求。

目前，全市各地不动产登记基本实现一般登记业务1个工作日办结，抵押登记、注销、换证等登记业务即时办结。

“‘小房本’关乎‘大民生’。我们将持续紧盯不动产‘登记难’问题，强化全程监督、精准监督，推动相关部门破除行业壁垒，提升服务效能，切实维护好群众的切身利益。”该市纪委监委主要负责人表示。（方明威 高欣）