咸宁：强化系统治理 筑牢村级小微工程“防火墙”

“在整体推进农村土地综合整治项目中，我对工程后期管护不力，造成了资金的浪费，真是后悔……”近日，在处分决定宣布会上，嘉鱼县某村党支部书记尹某某说。

小工程连着大民生。近年来，咸宁市纪检监察机关立足职能职责，紧盯乡村交通、水利、高标准农田等村级小微工程，强化系统思维，深化以案促改，推动村级小微工程既建在“田间地头”，也立在百姓心头。

为精准发现村级小微工程在施工建设中存在的问题，该市各级纪检监察机构对2024年以来受理的乡村工程建设领域信访举报、巡视巡察、审计、专项治理等移交问题线索全面“清仓起底”。同时，压实市交通运输局、市水利和湖泊局、市农业农村局等职能部门主体责任，督促对2022年以来乡村公路、乡村水利、高标准农田等村级工程项目开展自查排查。2024年，共受理乡村工程建设领域各类问题线索890余件，查处腐败和作风问题1081个，给予党纪政务处分621人  ，发现和推动解决群众急难愁盼问题590余件。

优化监督体系、整合监督力量，是提升村级小微工程监督质效的重要抓手。该市纪委监委加强与审计、公共资源交易中心、住建、交通、农业农村等部门的沟通协调，健全联席会议、信息共享、线索移送等机制。同时，采取联动监督模式，推动市交通运输局、市水利和湖泊局、市农业农村局等主责部门对全市村级小微工程开展集中整治，将“单打独斗”变为“集团作战”。

中标额精确、资质齐全、付款方式明确……日前，通山县洪港镇三贤村一项道路硬化工程中标结果出炉，经党员代表、村民代表会议将结果在村务公开栏进行详细公示，接受洪港镇纪委和群众监督。此前，该县纪委监委梳理出村级议事决策不规范、村务公开不到位、外部监督不深不透等突出问题，督促县民政局进一步统一全县207个村（社区）务公开模板，确保把工程项目放在阳光下晾晒。

“查处问题不是目的，关键是要通过这些案例，督促相关部门完善制度，建立长效管理机制，防止类似问题再次发生。”该市纪委监委相关负责人表示。

管住小微工程，必须由“个案清理”向“系统施治”延伸。在严肃查处村级小微工程腐败案件形成有力震慑的同时，该市纪委监委针对专项整治中发现的制度机制漏洞和薄弱环节，督促各地和相关职能部门，厘清职责权限，建立健全项目管理、质量监督、资金监管等长效机制。截至目前，已制发纪检监察建议书16份，推动制度“立、改、废”90条。

“村级小微工程事关民生大事，也关系到党和政府的形象。”该市纪委监委主要负责人表示，将持续强化系统思维，深化整治乡村小微工程建设领域突出问题，进一步分析研判存在的监管盲点和制度漏洞，推动建章立制、优化治理，解决群众身边一批急难愁盼问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，让老百姓可感可及。（方明威 戴莹）