崇阳：锻造村级监督利剑 激活监督“神经末梢”

“你这个河堤光水泥浇筑不够啊，按照施工图纸要求还需要外部砂石填充，再用水泥把地坪平整一下……”6月下旬，崇阳县港口乡小东港村纪检委员汪完桃在一组下彭现场监督河堤修建工程时对承包商说道。

今年以来，崇阳县纪委监委聚焦锻造村级监督利剑，在增强监督底气、提升监督能力、压实监督责任上不断发力，进一步激活基层监督“神经末梢”。

编印履职手册，增强监督底气

“以前开展监督工作多少有点迷茫，现在有了这本《工作实务手册》，我开展监督工作真是得心应手，有底气了……”刚实地检查完道路拓宽硬化情况的白霓镇洪泉村纪检委员卢云香高兴地说。

日前，在崇阳县白霓镇村级纪检委员（监察信息员）培训会上，镇纪委书记王植就《崇阳县村（社区）纪检委员（监察信息员）工作实务手册》中的各项制度、履职要求等进行讲解，不时停下来回答各村纪检委员提出的问题，同时，结合实际案例剖析在村级监督工作中可能存在的漏洞，方便各村纪检委员精准开展监督工作。

据悉，《工作实务手册》由崇阳县纪委监委编制，包含县纪委监委为村纪检委员“量身打造”的《五项35条工作制度》、监督对象范围、党务村务财务各项监督内容、相关典型案例、存在的风险点等，旨在通过明确的制度和监督内容、可能存在的违纪违法问题、相关典型案例等，方便老纪检委员更好开展工作，新纪检委员更快进入角色。

截止目前，该县12个乡镇均通过村纪检委员（监察信息员）培训会组织开展了《工作实务手册》集中学习，并由乡镇纪委书记进行解析答疑。

强化业务培训，提升监督能力

“通过这次县纪委监委组织的村（社区）纪检委员（监察信息员）业务水平线上测试，让我深刻认识到自己的业务能力不足之处，也督促我要不断学习，这样才能做一名合格的基层‘监督员’。”近日，在手机上完成线上测试后，崇阳县天城镇碧田社区纪检委员（监察信息员）程志豪感慨地讲道。

近日，崇阳县纪委监委依托网络建立线上业务培训平台，将“量身打造”的监督履职手册、《五项35条工作制度》等业务知识上传其中，督促村（社区）纪检委员（监察信息员）利用碎片化的时间加强业务学习，为巩固学习效果，县纪委监委定期组织村（社区）纪检委员（监察信息员）进行线上测试，对测试结果优异的进行通报表扬，对测试不合格的进行批评教育，并将考试成绩纳入年度考核内容，确保203个村（社区）纪检委员（监察信息员）人人学有所获、个个学有所成。

为进一步擦亮村级监督探头，县纪委监委以专题培训、跟班学习、结对帮扶等多种形式有计划的开展业务培训和业务指导，进一步提升其业务能力，并通过明察督学，暗访验学，警示劝学，区域研学，以考促学等六种模式，对全县203个村（社区）纪检委员（监察信息员）业务水平以及履职尽责情况进行“全覆盖、无遗漏”的连续性检验，以督促学，推动纪检委员不断提升监督能力。

定期履职考核，压实监督责任

“自从出台履职考核办法后，各村纪检委员都有一种紧迫感，工作积极性和主动性显著提高……”青山镇纪委书记李凤高兴地说。

为确保换届后的新干部更好履职，在强化培训的基础上，县纪委监委加强对村（社区）纪检委员的监督管理，通过检查台账、个别座谈、实地走访的方式对全县203个村（社区）纪检委员进行了2次专项督查，共发出问题通报2期，以督促改，推动村（社区）纪检委员履职不断取得新成效。

同时，加强对村（社区）纪检委员日常履职管理，村（社区）纪检委员每月按实际工作情况填报“5+2”工作实绩表，选出5项本月自身工作亮点和2处工作有缺陷的地方，并由乡镇纪委书记把关后报送，进一步压实村纪检委员监督责任，目前已报送6次。

此外，督促全县12个乡镇纪委制定村（社区）纪检委员履职考核办法，县纪委监委组宣部定期开展履职督查，每年组织一次村（社区）纪检委员述职述廉会。结合各乡镇纪委考核意见、组宣部督查意见及“5+2”工作实绩表等情况，县纪委监委对村（社区）纪检委员（监察信息员）按照优秀、合格、不合格（25%、50%、25%）的比例进行综合评价，并将考核结果作为选拔使用、评优表模、发放纪检津贴、责任追究等的重要依据。目前203个村（社区）纪检委员均进行2021年度述职，评出并更换不合格村纪检委员31人。（崇阳县纪委监委 袁木成 陈洋洋）