认真履职 勇于担当
今年是“十三五”开局之年,是新准则新条例正式实施之年,也是县乡领导班子换届之年,抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作,意义非常重大。新形势、新起点、新要求,党风廉政建设和反腐败工作,必须要有新作为。
一、抓痕迹管理
纪委不是党内的公检法,纪检工作也不是抓小偷,纪委的职责是依“纪”进行监督执纪问责,不能只盯住查办大案要案、而是要重视日常监督执纪。在平常的工作中,我们主要采取“痕迹管理”。痕迹管理本身就是一种监督,是本单位对本单位工作的监督。各单位纪委书记,分管党风廉政建设的领导,在工作中留下的相关照片,记录及有关工作材料,是你单位平时工作怎么抓的,怎么做的证明。
(一)促学习
主要督查各单位、各乡镇“三看两提升”情况。三看:一看学习计划,每月学习时间不得少于两天,二看学习内容,学党章、准则、条例,及上级的有关精神,三看学习笔记,看一把手与其他人的记录时间、内容是否一致。从学习中要得到两提升,一是党员领导干部的理想信念得到提升,二是“心学”的提升,不仅要知道,而且还要去做,做到知行合一。
(二)严纪律
主要督查各单位、乡镇“两个制度”的执行,做到一个死盯。一个制度是上班签到制度,不定期在上班时间查岗。如3月16日上午8时,我们对某局5个二级单位的,干部职工上班到岗情况进行检查,发现有4家单位没有签到制度,连签到表都没有,下一步,我们准备对这些单位负责人进行约谈,并督促整改。重点督查的第二个制度是工作制度,在工作中有失职、渎职、不认真履职、行为不规范的,要进行诫勉谈话、廉政约谈,情节严重的给予纪律处分。如发现某单位有老不到岗的、违反廉政准则的,我们将以死盯单位和个人的形式,督促落实到位。
(三)重落实
主要督查各单位、各乡镇“党委主体责任”、“纪委监督责任”和民主生活会落到实处。要求所联系的单位对党风廉政建设和反腐败工作要有具体的措施,对具体分管的人和事,要有相互制约的制度。对2015年各单位领导班子民主生活会所提出的问题,要整改落实到位,并要上交整改情况报告。
(四)查关键
主要督查各单位、各乡镇、包括村级,重大事项、重大资金、重大工程项目要报备案。我们根据报备案的情况,进行监督抽查。单位培养干部要建档建卡,对德能勤绩廉情况要进行记载,防止突击提拔、人情提拔、和把无德无能的人提拔到重要岗位。
二、抓廉政谈话
各单位、各乡镇一把手及班子成员平常要做好廉政谈话工作,事事做到心中有数,立足早发现、早提醒,早预防,将监督关口前移,起到预防和抑制的作用。第一纪工委、监察分局,每季度要与联系单位,及联系单位的执法单位进行廉政谈话。廉政谈话的主要内容是一问两做三落实。一问是主体责任和监督责任的落实情况,“两做”是,单位负责人是否在遵守八项规定方面做表率,是否在遵守伦理道德方面做表率。“三落实”是,规章制度落没有落实,廉政风险点落没有落实,政风带家风,家风促政风落没有落实。
三、抓办案堵漏
信访工作也是纪委的重要工作。我们要随着形势,适应新的工作要求,查办信访件的工作方式也要进行转型。查办信访件,不能就案办案,而是要通过查办信访件,对某些方面存在的问题,以下达整改通知书的形式,督促整改,让某些人收敛收手,扯袖红脸。对过去反映的问题,我们将继续督查整改,隔一段时间又去看,一直督到整改到位为止,使广大党员干部真正明白纪律和规矩既是“紧箍咒”,更是“护身符”。
今年3月,我们查办信访件时,发现两家单位工作有漏洞,我们及时指出了存在的问题,责令整改,并要求形成书面材料,报分局备案。
在深入推进依规管党、从严治党的今天,必须把纪律挺在前面、挺在党风廉政建设的前沿。把纪律和规矩挺在前面,就要把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中,抓早抓小、动辄则咎,从而在全县党员干部职工中构建“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的良好氛围。(崇阳县纪委第一纪工委书记 陈一斌)