郑俊华同志在崇阳县第十八届人民代表大会第一次会议上作的政府工作报告

崇阳县人民政府代县长 郑俊华

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去的五年，风雨奋进，成果丰硕。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，县政府紧紧团结和依靠全县人民，直面自然灾害连年侵袭和经济持续下行的多重压力，始终“干在实处、走在前列”，圆满完成了本届政府工作目标和任务，为全面实现小康奠定了坚实的基础。

——这五年，是综合实力提升更快的五年。预计2016年全县地区生产总值达到108亿元，是2011年的1.6倍，年均增长9.9%；全社会固定资产投资完成153.5亿元，是2011年的2.8倍，年均增长22.5%；公共财政预算收入6.81亿元，是2011年的2.8 倍，年均增长22.6 %；全社会消费品零售总额55.4亿元，是2011年的1.9倍，年均增长13.6%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到23033 元、12203元，是2011年的1.9倍和2.2倍，年均增长13.8%、16.6%。主要经济指标年均增速持续高于全省全市平均水平。

——这五年，是基础设施投入更多的五年。全县累计实施项目1461个，全社会固定资产投资完成597.84亿元，一大批交通、水利、电信等项目开工或投产。公路通车总里程达到3075公里，过境高速公路达到3条，幕阜山生态旅游公路、天高公路等一批重大交通工程相继建成通车，所有乡镇通达2级及以上公路，所有行政村提前实现通油（水泥）路、农村客运全覆盖，全县“1+6一刻钟”和“1+5半小时”交通圈基本形成；完成6条河道综合整治、5座大中型水库、80余座小型水库除险加固工程，推进农村安全饮水工程，累计解决9.06万人安全饮水问题，实施基本农田改造，10万亩低产田改造成了防旱防涝的高产田；4G基站建设和宽带网络建设提速增效，4G信号、宽带网络实现全县覆盖。

——这五年，是产业调整结构更优的五年。三产比持续优化，工业主导地位日渐凸显，全县规模以上工业增加值年均递增8.88 %，高新技术产业增加值年均递增48.1%，崇阳经济开发区被评为全省省级开发区竞进提质“十佳”，高新绿色钒业进入全省重点成长型产业集群，众望麻花荣获中国驰名商标，崇阳雷竹笋获得国家地理标志保护产品，有六家企业评为标准化良好行为企业。农业基础地位更加稳固，成功申报国家农产品主产区、省级农产品加工示范区。“三大百亿产业”高位推进，总面积达到57万亩；农产品加工企业发展到62家，其中省级龙头企业9家。服务业支撑作用明显增强，全县已有各类旅游企业30多家，累计实现旅游综合收入68.94亿元；百盟一马物流园建成投入运营，阿里巴巴、苏宁易购等知名电商企业纷纷入驻我县，快递物流网络覆盖偏远乡村，电商物流悄然兴起。

——这五年，是城乡面貌变化更大的五年。坚持生态、特色、宜居理念，投资1500万元，完成全县城乡建设总规、详规及专项规划，实现城乡规划全覆盖；累计投入资金16.47亿元，实施城建重点项目126个，全面铺开“大天城”建设，迎宾大道、文昌大道、隽西大道等城市道路相继完工，实现了“打通外环、疏通内环”目标;教育新城、发展大厦、卫生城等公共服务工程落地开花，为城市发展注入了新活力;桃溪广场、大集公园、农贸市场、城市污水处理厂等城市配套项目建设，使城市载体功能日臻完善。创新城市精细化管理，实施背街小巷综合治理工程，成功创建省级卫生县城、文明县城和园林县城，省级环保城市创建通过中期评估。积极推进突出环境问题整改督办，成功创建铜钟乡等3个省级“生态乡镇”、浪口村等23个省级“生态村”，崇阳青山国家湿地公园、崇阳桂花国家森林公园正式批复；实施“绿满崇阳·美丽天城”行动，新增造林面积40万亩，全县森林覆盖率、空气质量、生态环境等指标位居全省前列。

——这五年，是深化改革成果更丰的五年。率先在全省完成卫生计生机构改革和食品药品监管体制改革，实现了行政资源的优化组合；创新行政服务中心建设，打造了办事便捷、集中高效的行政服务环境；推进行政审批制度改革，实现了“审批项目最少、审批收费最低、审批时间最短”的目标；新一轮机构改革圆满完成，财政供养人员只减不增。推进义务教育均衡发展和县级公立医院综合改革试点，让老百姓得到实实在在的实惠；创新节约集约用地模式，被确定为全国国土资源节约集约用地模范县。国企、财政、金融、担保、投融资、工商等领域改革步伐加快，涌现了一批成果。

——这五年，是民生实惠保障更强的五年。精准扶贫全面推进，按照“精准扶贫、不落一人”的要求，精准识别建档立卡7.12万贫困人口、47个贫困村，精准脱贫4.68万人。社会事业全面进步，提琴戏《双合莲》、本土剧《老班主》等文化精品走进央视荧屏，群众性文化活动开展有声有色；加快义务教育均衡优质发展，全面实施“改薄”工程，城乡办学条件、教育教学质量显著提升；基层医疗卫生服务体系逐步完善，新型农村合作医疗、村级卫生室标准化、药品零差率销售实现全覆盖。社会保障全面增强，人社各项保障资金达到6.25亿元，惠及全县10万人次，城镇登记失业率控制在2.4%以内；争取住房保障资1.3亿元，建设保障房3455套，廉租住房补贴累计发放3913户，发放资金2894万元；累计争取民政资金7.1亿元，发放救灾资金5970万元，救助群众30多万人次，城乡低保、农村五保供养标准提升幅度创历史新高。深入推进“平安崇阳”建设，“一感二度二率”电话测评持续走在全省前列，“六五”普法顺利完成，依法治县稳步推进。加强食品药品安全监管、质量监督和安全生产工作，全县未发生较大群体性事件和安全生产事故。统计、老干、监察、审计、机构编制、信访、物价、邮政、粮食、民宗、保密、人防、档案管理、机关事务、国防等工作迈上新台阶。工青妇、科协、工商联、残联、文联等人民团体和社团组织发挥重要作用，社会大局持续稳定，人民群众安居乐业。

——这五年，是作风建设成效更实的五年。始终坚持在县委的领导下开展工作，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，累计办理人大议案3件、代表建议273件，政协委员提案378件，办结率100%，答复率100%，满意率100%。严格执行民主集中制，凡属重点工作、重大项目安排和大额资金调度使用等重大问题，都提交县政府常务会研究讨论，先后召开县政府常务会议98次，研究重要事项354件，落实率98%。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动，着力整改“四风”突出问题，坚持为民办实事，畅通联系服务群众“最后一公里”。落实党风廉政建设主体责任，注重行政监察、审计监督和财政监督，严肃查处违法违纪行为，营造了风清气正、廉洁高效的发展环境。

五年来，我县先后被评为全国职业教育先进单位，全国农村留守儿童关爱服务体系试点县，全国义务教育发展基本均衡县，全国依法治县创建活动先进单位，全国油茶示范县,全国生猪调出大县，全国禁毒工作先进集体；全省经济发展优秀进位县，全省民政工作精细化管理优秀县，全省水政监察工作先进县，全省农村居民健康工程先进县，全省“六五”普法先进县，全省交通运输工作先进集体，全省安全生产能力建设示范县，全省绿化示范县，全省最佳金融信用县，全省“三万”活动先进县，全省公共文化服务标准化建设试点县，全省科普示范县，省级现代农业示范区。一大批业绩突出的单位和党员干部荣获国家和省市表彰。

各位代表，五年的成就和收获，是市委市政府正确领导、亲切关怀的结果；是县委统揽全局、科学决策的结果；是县人大、县政协积极支持、有效监督的结果；是全县广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果；也是社会各界广泛参与、鼎力支持的结果。在此，我代表县人民政府向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向离退休老同志，向所有参与、关心和支持崇阳建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

五年的工作实践，让我们深刻体会到：要实现经济社会又好又快发展，必须始终坚持县委领导，突出依法治县，自觉接受人大、政协监督，紧紧依靠全县干部群众，凝聚各方力量，形成合力抓发展；必须始终坚持绿色发展，既要金山银山，更要绿水青山，坚定不移地走绿色生态、可持续发展之路；必须始终坚持项目带动，用大项目筑牢大底盘，用大项目支撑实体经济，用一批大项目促进跨越发展；必须始终坚持改革创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以改革促创新、促开放、促发展；必须始终坚持民生优先，用更多的精力关注民生，把更多的财力投向民生，努力让人民群众在共享发展中拥有更多获得感；必须始终坚持真抓实干，只为成功想办法，不为失败找理由，敢于负责，敢于担责，以百折不挠的毅力抓好执行和落实。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：我县经济总量偏小、发展不足、人气不旺，加快发展的任务仍然艰巨；产业结构不优，第三产业比重偏低，高新产业集聚程度不高，重大项目和优势骨干企业较少，提质增效、转型升级的任务仍然艰巨；发展环境欠优，发展活力和内生动力没有完全释放，政府个别部门和党员干部对新常态不适应，工作作风和工作效率仍有待加强和提高。对此，我们将采取有效措施，予以解决。

二、今后五年的发展目标和总体要求

今后五年，是我县经济社会发展的黄金机遇期、投资高峰期、改革攻坚期和脱贫决胜期，全县上下务必强化责任感和使命感，形成强大的发展气场，乘势而起，顺势而为，保持定力，开拓创新，与全省同步建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标起好步、开好局。

今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平为核心的党中央周围，奋力推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局崇阳实施，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，放眼“一圈一群”，开拓“一江一山”，全县开明开放，全民创业创新，全力决战决胜，全面实现绿色崛起、跨越小康，为建设开放、生态、富裕、文明、幸福崇阳而努力奋斗!

今后五年全县经济社会发展主要目标是：全县经济增长速度高于全省、全市平均水平，地区生产总值年均增长9%，人均生产总值年均增长10%，规模以上工业增加值年均增长9%，公共财政预算收入年均增长12%，全社会固定资产投资总额年均增长16%，社会消费品零售总额年均增长15%，外贸出口年均增长5%，居民收入增长与经济增长同步，全面完成市下达的单位GDP能耗、水耗下降和主要污染物减排任务。

（一）推动持续发展，建设开放崇阳

积极对接“一带一路”、长江经济带和中游城市群、湖北省一元多层次等战略体系，融入武汉城市圈，推动“一江一山”市级战略崇阳实施，争创一流开放环境。盯紧咸岳九“小三角”，联动湘鄂赣“中三角”地区，实现交通网、能源网、信息网等基础设施提质升级。坚持招大选强引优，把引资、引技、引智有机结合，坚持量质并举、内外资并举，努力实现招商引资规模、质量和效益新突破。积极引进高层次人才或特殊技能的紧缺人才，优先安排到一线工作。

（二）推动绿色发展，建设生态崇阳

深入开展“省级环境保护模范城市”、“省级生态县”等创建活动，落实“绿满崇阳”，争创一流生态环境。紧扣“植绿、增绿、添绿”工程，全面推进节能、节水、节地等资源节约技术，提高能源、水和土地的利用率，建设节约型社会。严格保护耕地，坚守基本农田红线。加强重点行业原材料消耗管理，推广使用新材料、再生材料。

（三）推动创新发展，建设富裕崇阳

全面深化供给侧结构性改革，创新投、融资体制机制，倡导现代消费模式，促进消费和出口增长，争创一流创新环境。围绕“三大百亿”产业，打好生态绿色牌，紧扣“中国制造2025”战略，大力发展六大产业集群。创新发展物流、金融、信息、家政、房地产、电子商务、生态体验、健康养生等服务产业。重点开发和利用风能、电能、水能等新能源，形成完整的产业链条，打造湖北省生态能源大县。突破性发展特色旅游业，将崇阳打造成集旅游、养生、登山、保健、度假为一体的理想目的地。

（四）推动协调发展，建设文明崇阳

倡导生态优先与资源循环利用，推进产城共融，提升城乡居民文化素养，健全公共文化服务设施，创建全国绿色健康示范县和公共文化服务体系建设示范县。推进水利、信息、能源以及防灾减灾基础设施建设，实现基础设施提质升级。建设综合运输交通通道，形成“两环三横四纵五联”的路网格局。按照 “人水和谐”的目标要求，实施一批重大水利工程，提高全县生产生活供水和防洪抗旱能力。开展“智慧崇阳”建设，推进光缆入户，增设治安电子防控设备，形成县乡电子防控系统联网。

（五）推动共享发展，建设幸福崇阳
坚持法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合，全面推进平安法治崇阳建设，争创一流平安环境。全面推进政府、市场、社会“三位一体”扶贫模式，开展“五个一批”行动，确保2017年全县脱贫摘帽。壮大文化产业，培育文化消费热点；普及高中教育，建成覆盖城乡的学前教育网络，实现义务教育基本高位均衡，继续教育、特殊教育和职业教育水平全面提升。实行医疗、医保、医药、医防、医险联动，全面落实一对夫妇可生育两个孩子政策；深入开展“双创”活动，建立社会化、市场化就业服务体系。

三、2017年主要工作举措

2017年是全面落实新一届县委奋斗目标的开局之年，也是实现全面脱贫目标的决战决胜之年。全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%；规模以上工业增加值增长9%；公共财政预算收入增长10%，全社会固定资产投资总额增长18%，社会消费品零售总额增长13%，外贸出口增长10%，居民收入增长与经济增长同步，新增城镇就业0.6万人，万元生产总值能耗、水耗和主要污染物减排等指标完成省下达任务。
主要工作任务和措施是：

（一）把握政策机遇，厚植竞争新优势。紧扣中央五大政策支柱①，结合县情民情，深改革，扩投资，强园区，厚植县域经济竞争新优势。

1．深化改革创新。全面落实好试点改革任务，将供给侧结构性改革向纵深领域推进，逐步建立健全自然资源资产负债表编制制度，推进县级公立医院综合改革、科普信息化试点改革、保障基本医疗服务改革、国培计划区域整体试点等工作；全面落实好承接改革，推进乡镇扩权强镇改革、国有林场改革、供销合作社综合改革等12项改革；突出抓好自主性改革工作，推进政务中心“二次创新”、农村综合产权抵押融资试点、养老机构改革、城市管理执法体制改革及环卫市场化改革、投融资体制改革等。

2．扩大有效投资。对接国家、省市政策，争取国家投资40亿元，续建金塘风电、城西交通配套工程建设等10个项目，实施天然气管道建设、青山引水复线工程、罗家山风电等70个新建项目；盯牢重点行业、重要项目，致力于完善产业链，实行精准招商，分层招商，重点争取中广核、协鑫新能源等重大新能源新业态项目落地生根，确保全年招商引资合同引进资金200亿元以上；创新金融产品，力争全县金融机构新增贷款10亿元以上；推广政府和社会资本合作模式，积极吸附社会资本，参与幕阜山绿色产业带、棚户区改造、易地扶贫搬迁、民生水利建设等项目的建设和运营。

3．加强园区建设。加强“一区三园”载体功能和产业规划布局，建设中小企业服务中心，精心培育六大产业集群②，争创省级高新经济技术开发区。完善园区基础设施建设，通过财政投入和市场运作，筹资1.5亿元，实施园区道路、供水管网、雨污分流、污水处理厂、垃圾中转站等基建工程，优化创业创新环境。创新园区管理体制，吸引更多的资金、人才、技术等要素向园区聚集，积极引导一批优势企业和重大产业项目向园区集中，2017年新建海月无纺布、剑峰厨具等重点企业12家，续建欧亚二期、汽车四轮定位仪等重大项目12个，实施中健扩建、宇涛二期等技改项目14个，入园企业总数不少于120家。

（二）推进转型升级，培育发展新动能。依据市场需求，优结构，提质效，促转型，打造特色新亮点，培育换道跨越新动能。

1．推动绿色工业提质增效。坚持工业绿色崛起，力争规模以上工业主营收入80亿元。支持企业转型升级，淘汰一批落后产能，清理一批“僵尸企业”，为新建项目和技改项目腾地让路；鼓励企业实施“互联网+”“机器换人”“电商换市”行动计划，推动产业链向两端延伸、价值链向高端攀升；抓好金斯瑞生物园、昌华实业城市垃圾协同处理等重点项目建设，跟踪服务碳氢油等新能源产业，全年新增规模工业企业5家，新增高新企业4家；加强政策性融资担保体系建设，力争担保公司资本金达到1.5亿元，过桥资金达到6000万元，引导企业进入多层次资本市场，新增5家新三板挂牌企业；积极扶持崇阳产品走“智造”和“品牌”路线，新增湖北工业名牌产品8个，著名商标2件。

2．推动现代农业开枝散叶。坚守土地红线，稳定粮油生产，推进绿色高产高效攻关。加强农业基础建设，争取农业项目40个，争取资金4亿元，重点完成3.8万亩高标准农田建设项目、3000余亩“6.02”灾毁农田复耕项目；引种名优特新品种，搞好种养结合，大力发展种草养畜、林下经济，新增“两茶”“两竹”示范基地5.5万亩，其它特色基地6万亩。推动农旅融合，推进传统农业基地提档升级，由种养单一功能向农业种养植、农业观光体验等多功能融合发展；加强农工融合，鼓励家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种农业经营方式创新，新增国家级农业产业化龙头企业1家，省级龙头企业 3 家，新增农业产业化经营组织200家；探索农商融合，通过“互联网+”和“超市对接”等模式，实现市场与农户无缝对接，帮助农民创收增收。

3．推动三产服务创优创新。创新全域旅游理念，构建 “大旅游”格局，实现全年旅游综合收入25亿元。加大隽水河漫游观光带招商力度，引进一批特色农庄、主题民宿、帐篷酒店和房车露营地；启动旅游绿道网示范路段建设；支持浪口温泉度假区、影视城景区等新项目开工。围绕幕阜山旅游公路和金沙旅游公路，扶持各乡镇发展特色乡村旅游，通过自驾游、乡村游、假日游带活“五色花海、七彩乡村”；用三条智慧旅游线路串联崇阳,打造慢城、稻乡、运动之都。按照“河安水清岸绿景美”的要求，每年财政投入5000万元，连续三年，实施“九河九港”③800里河流综合治理工程，提升全县河道抗洪能力，打造水资源特色景观带，2017年完成高堤河、虎爪河、隽水河段的整治工作。推动电子商务和商贸物流、冷库仓储发展，建设农村淘宝运营中心，实施电子商务“千人培训”计划，扶持发展40家网货供应商，带动50家电子商务应用企业，实现交易额10亿元以上。

（三）优化生活环境，建设和谐新家园。坚决实施最严格的环保监管、最统筹的城乡建设、最美丽的乡村打造，让崇阳更美更生态。

1．加强环境整治。落实最严环保制度和最严水资源管理制度，提高项目审批绿色门槛，杜绝高耗能、高污染、高物耗等“三高”项目的引进与建设，强化“生态红线”执法力度，对“三高”企业全部完成关停改转，严格控制和积极治理养殖业污染。深入开展三大专项行动，“治水、治土、治大气”，实施天城城区综合管廊工程建设，启动集镇污水、垃圾治理工程；持续开展城乡环境综合整治行动，“治脏、治乱、治违”，提升城区，辐射乡镇，城乡联动，整体推进。规范农村建房秩序，通过以奖代补，解决农村垃圾清运难题，改善农村生态环境质量。

2．统筹城乡建设。坚持建新城、疏老城同步推进，实施老城区桐子湾、香山等7个片区棚户改造项目；加快新城区文体中心、城市交通运输中心等项目建设；新增城区园林式公厕4个，扩增公共停车场面积8000平米。坚持城乡基础设施同步推进，实施香山水库再除险加固工程等8大水利新建项目，完成沙坪集镇供水工程等5个水利续建项目；加快推进106国道崇阳花山至黄龙段改扩建工程、崇阳桂花泉至石城公路改建工程、武深高速公路崇阳互通连接线公路、白云潭大桥连接线工程、小港河大桥、路口绕镇公路等12个重点交通项目建设。农村重点建设断头路、循环路，改造升级破损路、狭窄路，城区主抓县城出入口和城区主干道绿化提档升级工程，建设白泉公园、香山公园、大集公园二期和登山步道延伸等项目。

3．打造生态文明。突出“内修人文，外修生态”，打造形神兼备的生态文明。加强宣传引导，建立“生态文明周”制度，使绿色生产观成为广大企业的基本法则，绿色消费观成为城乡居民的生活习惯。结合“四城联创”4，完成省级古市森林公园项目、碳汇项目、天然林保护项目的申报，实施退耕还林、封山育林、石漠化治理等生态工程，开展“见缝插绿”和通道绿化行动，做好高速公路出口、生态旅游公路和城区大集山绿化补植修复工作，全年造林面积不少于9万亩，森林覆盖率达到55.4%。扩展历年“美丽乡村”创建成果，将白霓镇浪口村、铜钟乡大岭村建成省级宜居乡村。

（四）突出共建共享，提升民生新福祉。守住民生底线，保持民生投入只增不减，让共建成果更多地与民共享，让人民群众获得感更强。

1．决战精准脱贫。坚决打赢精准脱贫攻坚战。进一步压实精准扶贫责任，创新精准脱贫举措，实现全县建档立卡贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，确保2017年全面脱贫目标顺利实现。引入第三方评估机制，加大对各乡镇、各专班扶贫攻坚工作检查督办工作力度，做好精准脱贫验收工作，建立贫困村、贫困户“脱贫销号制”。建立精准扶贫动态监管和反馈机制，加强贫困户返贫风险防控管理，完善相关后续扶持政策，提高精准扶贫质效。

2．繁荣社会事业。在城南和城东分别增设一所小学，加快学校改薄项目建设，推进教育均衡化信息化。积极启动“健康崇阳”建设，探索医养结合养老新模式，在城南新建一所大型综合医院，筹建戒毒所、精神病医院。加强公共文化服务体系建设，发展地方特色文化，弘扬社会主义核心价值观。建成覆盖城乡的社会保障服务平台，将城镇登记失业率控制在2.4%以内。加强社会救助规范化建设，依法依规做好城乡低保的审核审批，做到应保尽保、应退尽退、动态管理。关爱老干部，建设好老年大学，重视工青妇和残联工作，加强国防教育、动员和后备力量建设。

3．保持社会稳定。深化平安创建工作，加快“天网工程”建设，强化城乡网格化服务管理，集中打击网络诈骗、涉赌、涉毒等违法犯罪活动，抓好领导干部公开接访包案工作，推动信访问题又好又快解决。牢牢守住安全生产底线，严格执行安全生产、食品安全“党政同责、一岗双责”责任制，深入开展隐患排查治理专项行动，统筹抓好道路交通、非煤矿山、建筑施工、危化物品、地质灾害、消防领域的安全生产和食品药品安全监管工作，确保社会和谐稳定。

（五）加强自身建设，打造满意新政府。做好“三个务必”，强化“三种意识”，规范政府行为，提升执行效率，净化行政环境，打造人民满意政府。

1．务必讲法治。强化依法治县意识。坚持依法履行职责，坚持健全政府议事规则，完善综合执法制度，规范行政执法行为；坚持自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受司法监督、社会舆论监督，强化监察、审计监督，让行政权力在阳光下运行，确保政府工作公开透明，时刻处在有效监督之下。

2．务必讲实效。强化实干实效意识。坚持重执行，发扬工匠精神，精益求精做细做实每一件工作；坚持重效能，大力度简政放权，推进“互联网+”政务服务，强化“马上就办”的好作风；坚持接地气，切实解决农民增收、就业安置、征地搬迁、就医入学等民生问题，及时办理人大代表议案、建议和政协委员提案，将为民办事落小落细落实。

3．务必讲廉洁。强化清廉为官的意识。始终保持“干净”的为官底色，将纪律和规矩挺在前面。坚持清廉办事制度化长效化，重点抓好政府采购、资金使用、公共资源和产权交易等重点领域和重要环节的监管，坚决纠正和查处一批损害群众利益的行为，着力健全政府系统惩治和预防腐败体系，以清廉高效的政风树形象、促发展。

各位代表，时代赋予重任，实干成就梦想。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结和带领全县人民，不忘初心，继续前进，为全面建成开放、生态、富裕、文明、幸福崇阳而努力奋斗！

名词解释：
1.五大政策支柱：宏观政策要稳，产业政策要准，微观政策要活，改革政策要实，社会政策要托底。
2．六大产业集群：钒产业、卫材纺织、建材化工、机械电子制造、食品加工、新能源。
3．九河九港：陆水河、青山河、高堤河、大市河、台山河、虎爪河、高庄河、堰市河、东山河，桂口港、肥田港、东堡港、梓木港、铁柱港、香山港、崇阳港、大东港、小东港。
4．四城联创：创国家园林城市、全国文明城市、全国卫生城市和省级环保模范城市。